C.R.E.O
Centre Régional des Enseignants d’Occitan de Midi-Pyrénées
56, rue du Taur
31000 Toulouse

Appel solennel à tous les élus 
De la Région 
Midi-Pyrénées.

L’occitan, un patrimoine menacé que l’Etat s’est engagé à transmettre :

Un patrimoine national trop méconnu : 
La langue occitane, appelée aussi langue d’Oc, est porteuse d’un millénaire de culture populaire mais aussi de culture  savante, notamment littéraire : les Troubadours, Pierre Goudouli,  Max Rouquette,  Jean Boudou,  Frédéric Mistral dont nous fêtons  cette année le centenaire du prix Nobel de littérature obtenu en 1904.

L’engagement de l’Etat :
Malgré son prestige, cette langue n’a été introduite dans le système éducatif qu’après la Loi Deixonne de 1951, puis son enseignement s’est progressivement développé avec les circulaires Savary de 1982, la  loi d’orientation de 1989,  la circulaire Bayrou-Darcos de 1995, les  circulaires Lang-De Gaudemar de 2001. Dans l’esprit, tous ces textes officiels s‘accordent sur un fait, quelle que soit la tendance politique de leurs promoteurs: les langues régionales constituent un patrimoine vivant d’une grande richesse que la Nation Française a pour devoir de préserver et de transmettre. Ainsi, la circulaire Darcos “ réaffirme l’engagement de l’Etat ” et précise que les objectifs sont la “ préservation d’un élément essentiel du patrimoine national ” et la “  transmission des langues et cultures régionales ”. Huit ans plus tard, la circulaire Lang énonce que “ L’éducation nationale se doit de faire vivre ce patrimoine culturel, de veiller au développement des langues régionales et de contribuer à leur transmission. Oublier cette responsabilité ne serait pas un signe de modernité mais une perte de substance… ”.
Une étape importante de l’ engagement de l’Etat a été la création du CAPES d’occitan- langue d’oc en 1991, pour recruter par concours des professeurs d’occitan selon les mêmes modalités que pour les autres enseignements.

Un engagement encore insuffisant :  
Cependant, le niveau de recrutement du CAPES est toujours resté très modeste : il n’a jamais dépassé les 22 postes par an alors que l’espace occitan compte  trente-deux départements. Ces moyens permettent d’offrir cet enseignement à seulement 10 043 élèves du secondaire sur 222 800 scolarisés en Midi-Pyrénées, soit 4,5 % d’entre eux. La très grande majorité des élèves des pays d’oc ne peut  bénéficier d’un enseignement d’occitan  car très peu d’établissements disposent d’un professeur d’occitan.
Ainsi le patrimoine linguistique et culturel d’Oc reste menacé faute de moyens de transmission suffisants. 

Une baisse du recrutement incompréhensible  :
Alors qu’il faudrait développer l’enseignement pour assurer une meilleure transmission, le Ministère réduit brutalement le recrutement des enseignants.
Le nombre de postes offerts au concours de CAPES pour 2004 vient d’être publié. Pour l’occitan la baisse est catastrophique : 4 postes lui sont réservés (contre 14 en 2003 et 20 en 2002) 
Il est vrai que tous les C.A.P.E.S de toutes les disciplines d’enseignement baissent en moyenne de 30 %. Cependant,  la perte de  postes des C.A.P.E.S des langues régionales  est beaucoup plus forte, de l’ordre de 70 %  !
Il s’agit donc d’une injustice !
Nous constatons également que l’ensemble des C.A.P.E.S des langues régionales perdent  31 postes, ce qui comparé à la masse totale des postes économisés ( environ 2000 postes) est parfaitement négligeable.
Cette baisse ne semble pas justifiée d’un point de vue budgétaire.

Les certifiés d’occitan sont bivalents et donc formés pour enseigner une autre discipline en sus de l’occitan ; cela permet aux Rectorats de mieux les utiliser.

Il n’y a pas  de professeur d’occitan en sous-service !

Les conséquences sont prévisibles :

-	une réduction considérable de la capacité d’enseignement dans le secondaire;
-	des départs à la retraite  non compensés ;
-	la filière  décrédibilisée, notamment au lycée et à l’université, par les faibles perspectives professionnelles ;
-	une dévalorisation et une pratique moindre de la langue, préalables d’une acculturation. 

Pourquoi un tel abandon ? 

Nous pensons tout d’abord à une erreur…

Après des années de progrès relatifs, l’institution abandonnerait-elle  sa politique, renierait-elle ses engagements en faveur de “ cet élément essentiel du patrimoine national ”?

Pour les citoyens que nous sommes, il serait difficile de comprendre un tel changement après : 
-	les déclarations sur la préservation de la “ diversité culturelle ” faites par les plus hauts responsables de l’Etat dans les réunions internationales ; 
-	les intentions affichées par deux ministres, Messieurs Aillagon et Devedjian, lors des “ Assises des langues de France ” ;
-	le récent  discours sur la diversité linguistique de Monsieur Ferry  au salon “ Expolangues ” ;
-	l’intérêt pour les langues régionales affiché par Monsieur Darcos depuis sa signature de la circulaire de 1995, jusqu’à ses plus récentes déclarations en Aquitaine.

C’est pour cela, Monsieur le…. Que nous vous proposons :

Dans un premier temps et en urgence
-	d’intervenir et de demander aux Ministres de l’Education Nationale de corriger cette grave et injuste erreur et de maintenir à une vingtaine  de postes la dotation au C.A.P.E.S d’occitan ;
-	de leur rappeler la valeur du patrimoine occitan ainsi que la loyauté et l’adhésion aux valeurs républicaines de tous ceux qui oeuvrent en sa faveur. 

Dans un deuxième temps de demander au Gouvernement
-	qu’une Loi donne enfin un véritable statut aux langues régionales, dont l’occitan ;
-	qu’une valorisation de la langue et de la culture occitanes soit mise en œuvre dans la société par les organismes et services gouvernementaux concernés: aide au spectacle occitan ( D.R.A.C), chaînes publiques de radio et de télévision, visibilité de la langue à travers la signalétique.

Notes complémentaires :

1 - L’Occitan ou langue d’Oc est la langue “ régionale ” la plus étendue géographiquement (32 départements du sud de la France, une zone en Italie du nord et la Val d’Aran en Espagne) et une des plus parlées (entre 1 million et demi et 2 millions de locuteurs – enquête INSEE 1999) des langues “ minorées ” de la Communauté Européenne.

L’occitan et une “ langue pont ” au sein de l’espace roman. Le catalan est une langue sœur, les langues française, italiennes, ou castillane lui sont proches. 

Les régions concernées : Aquitaine; Midi-Pyrénées ; Languedoc Roussillon ; Provence-Alpes-Côte d’Azur ; Rhône-Alpes ; Auvergne ; Limousin .

2- Historique récent des postes aux C.A.P.E.S de langues régionales :

Langue 	2000	2001	2002	2003	2004	total	Nombre de départements
Concernés	Nombre d’Académies concernées	Nombre moyen  de postes crées  par département	
Basque	5	6	6	4	1	22	1	1	22	
Catalan	5	6	6	4	1	22	1	1	22	
Corse	6	8	9	7	3	33	2	1	16,5	
Breton	9	11	8	8	2	38	4	2	9,5	
Créole	-	-	11	9	4	24	4	1	6	
Occitan	19	22	20	14	4	79	32	8	2,46	
Total	44	53	60	46	15	218	42*	11	5,19	
* = et non 44 car le basque et le catalan sont sur une partie d’un département où l’occitan est également concerné.

3 – Taux d’encadrement dans les établissements du secondaire ( nombre moyen de professeurs de langue régionale par établissement ) :

Taux d’encadrement	Basque	Breton	Catalan	Corse	Occitan	
1997	0,87	0,12	0,66	2,3	0,03	
2003	1	0,5	1	2,5	0,06	

Ce tableau montre bien le retard et le sous encadrement de l’occitan par rapport aux autres langues régionales. La transmission par le système éducatif est beaucoup plus mal assurée pour l’occitan que pour les autres langues régionales : il y a donc disparité de traitement.

4 - Des enquêtes  montrent la réalité de la pratique de l’occitan :

	Languedoc Roussillon
1991	Pyrénées-Atlantiques
1994	Hautes-Pyrénées
1995	
Savent parler	28%	26%	35%	
Parlent souvent, ou tous les jours	9%	11%	19%	
Comprennent	48%	41%	56%